秦，一個古老部族的名稱，他與很多流傳于世的部落文明一樣，有著一個驕傲的祖先，和黃帝沾親帶故，秦人祖先大費是黃帝之孫顓頊的后裔，得五帝之一的舜賜嬴姓。此后的秦部族不斷壯大，納入新成員，主要是西戎各部落。秦人悍勇不是天生，而是在極難的條件下只能舍生忘死的戰天斗地，不然部落將蕩然無存，他們將無名于世人和史書，消融在眾多戎人部落中。他們之所以能夠崛起，建立中國第一個大一統封建王朝，有一特質至關重要，戰國六雄無一擁有。用一言概括便是：宰相必起于州部，猛將必發于卒伍！

宰相必起于州部，猛將必發于卒伍。這話是法家學派的大能韓非子在《韓非子·顯學》寫到的，用以選拔官員。這句話強調的是治理國家的文臣和帶兵打仗的武將，必須要從基層做起，不能一蹴而就登臨高層，否則就會出現紙上談兵、空談國事等悲劇。州部是古代基層行政單位，參考我們現代的縣鄉村；卒伍是士兵的隊伍，即基層士兵。

任官需從基層開始，不能一出仕當官就位居高位，處理大事，影響成千上萬人的生活。宰相必起于州部，猛將必發于卒伍！這話更多的意思是，任人要以賢能，有實踐經驗，你讓一個從沒打過仗的文官上前線指揮戰斗，百分之九十以上會輸，就算贏也是運氣碰巧，稍微遇到點困難必定會動蕩全軍，影響戰局。國家危亡系于一“平頭百姓”，何其荒謬？

山東六國崇尚血統論，重視家世出身，惡劣環境出身的秦國可沒這習慣，他們講究實用主義，雖然也有貴族制，但遠不及山東六國。秦國能夠脫穎而出，滅六國，平百越，伐匈奴，憑靠的正是這個。秦國最危亡、涉及到根本的一次危機，是在秦孝公嬴渠梁繼位的時候，魏國咄咄逼人，恨不能一口吃了秦。那時候正是秦國本土貴族勢力最為興盛最排外的時候，貴族們把握中央朝堂和地方實權，外邦人和泥腿子只能擔任最低級的小吏和士兵。大家都忘了，輔佐秦穆公霸業的百里奚是用五張羊皮換來的奴隸，這個奴隸曾為虞國大夫；興秦的兩大功臣之一的蹇叔、由余是皆不是秦國人，都是從底層起來的。

秦孝公接管秦國后，依舊受到外國威脅，所以頒布《求賢令》，散發天下，有一句“賓客群臣有能出奇計強秦者，吾且尊官，與之分土。”，讓不少人動心前來。秦孝公重用衛國人商鞅（曾經游學四方）定下國策進行變法，秦國崛起之勢不可阻擋。山東六國的才俊紛紛涌入秦國，從基層做起位至高官，秦國之后名動天下的文臣武將大部分是山東六國之人，如張儀、李斯、呂不韋、魏冉、范雎等（有過一定的基層工作經驗），官至秦國宰相；而沙場猛將，秦國名將蒙驁（蒙恬祖父是齊國人），其余的李信、王翦、白起、司馬錯等等，都是從一員小卒升上高位的。

秦國用人，只看才能，有沒有用。山東六國呢，只重用本國貴族，直接委任高官，民間有才學之士，最多當上本國貴族客卿，再徐徐前進，最終手握大權沒多久就會被猜疑削權拿下（不過世事無絕對，只能說大部分）。所以，秦成功滅六國不是理所當然的事情嗎？人才方面就形成直接碾壓了。

宰相必起于州部，猛將必發于卒伍。簡潔地說就是：英雄要從低處來。